Мы в социальных сетях:

Главу Минспорта Якутии оштрафовали за ограничение конкуренции

 
5-02-2016, 19:13   
  • Якутия
  • Главу Минспорта Якутии оштрафовали за ограничение конкуренции
    Прокуратура республики проверила соблюдение законов при организации и проведении электронных аукционов на поставку проектной документации для строительства двух крупных спортивных объектов. Общая стоимость закупок составила около 90 млн рублей.

    На основании плана-графика закупок на 2014 год Служба государственного заказчика РС(Я) 30 октября и 5 ноября 2014 года разместила на официальном сайте извещения о проведении электронных аукционов на поставку готовой проектной документации. При этом, в извещения о проведении электронных аукционов по обоим объектам были включены незаконные требования о наличии положительной государственной экспертизы проектной документации, наличии земельного участка, дизайн проекта в 3D-формате, согласовании мебели и оборудования с Министерством спорта РС(Я) и другие. Также установлены необоснованно короткие сроки исполнения обязательства по госконтрактам - 30 дней с даты его заключения.

    В ходе прокурорской проверки установлено, что «Якутпроект» заблаговременно начал разработку проектной документации на оба спортивных объекта.

    Между тем, статьей 16 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции» запрещается осуществление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, согласованных действий с хозяйствующими субъектами, если оно приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

    Таким образом, при размещении заказа действия Минспорта республики, "Службы государственного заказчика РС(Я)" и ОАО РППИ «Якутпроект» ограничили конкуренцию, поскольку были направлены на предоставление необоснованных преимуществ на торгах одному хозяйствующему субъекту и повлекли ограничение доступа на рынок иных потенциальных участников торгов.

    12 декабря 2014 года материалы прокурорской проверки были направлены на рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по РС(Я). 26 декабря антимонопольный орган возбудил дело по признакам нарушения Министерством спорта, Службой государственного заказчика и «Якутпроектом» статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции», была создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

    16 января 2015 года комиссия УФАС по РС(Я) признала Минспорта РС(Я), Службу госзаказчика и компанию «Якутпроект» нарушившими требования закона о защите конкуренции. Материалы дела были переданы уполномоченному должностному лицу антимонопольного органа для рассмотрения вопроса о наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 14.32 КоАП РФ - заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности.

    Не согласившись с решением антимонопольного органа, Служба государственного заказчика, Министерство спорта и ОАО РППИ «Якутпроект» обжаловали его в судебном порядке. Однако Арбитражный суд РС(Я) решение антимонопольного органа оставил в силе. Впоследствии коллег из Якутии поддержал Четвертый арбитражный апелляционный суд, своим постановлением оставив решение без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения. Указанные решение и постановление судов 14 января 2016 года поддержал Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

    Виновные привлечены к административной ответственности. Так, министр спорта РС(Я) Михаил Гуляев и генеральный директор «Службы государственного заказчика РС(Я)» оштрафованы на 35.000 рублей, а генеральный директор «Якутпроекта» - на 30.000 рублей.

    Кроме того, юридическое лицо - ОАО РППИ «Якутпроект» - признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ и оштрафовано на 425 тысяч рублей.

    В настоящее время решается вопрос о признании госконтрактов, заключенных по итогам рассматриваемых электронных аукционов, недействительными в судебном порядке, сообщает пресс-служба Прокуратуры РС(Я).
    Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.

    0 комментариев

    Информация

    Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.